La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos emitió este viernes 21 de agosto las licencias generales 61 y 62, que introducen nuevas autorizaciones dentro del régimen de sanciones a Venezuela, esta vez dirigidas específicamente al sector de las telecomunicaciones.
La Licencia General 61 (GL 61) permite a personas estadounidenses y operaciones realizadas desde Estados Unidos suministrar bienes, tecnología, software y servicios necesarios para la instalación, mantenimiento, reparación, modernización, operación y soporte de las telecomunicaciones en Venezuela. La autorización contempla transacciones con el Gobierno venezolano y entidades como la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel), la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (Cantv) y Movilnet.
De acuerdo con la FAQ 1266 publicada por OFAC, la autorización comprende servicios relacionados con datos, telefonía, acceso a internet, radio, televisión, transmisión de noticias y otras formas de comunicación, independientemente de que utilicen satélites, cables submarinos u otros medios. También pueden quedar cubiertas operaciones financieras y logísticas necesarias para esas actividades, así como interconexión, roaming, arrendamiento de capacidad e infraestructura y mantenimiento de equipos.
Por su parte, la Licencia General 62 (GL 62) permite negociar y suscribir contratos contingentes para futuras inversiones en las telecomunicaciones venezolanas. Esto abre la posibilidad de preparar proyectos para nuevos proveedores de servicios, ampliar operaciones existentes o constituir empresas conjuntas (joint ventures), además de realizar procesos previos de due diligence. Sin embargo, la licencia no autoriza automáticamente la ejecución de esas inversiones, que permanece condicionada a futuras autorizaciones de Estados Unidos.
Las nuevas licencias mantienen importantes restricciones. Entre ellas figuran determinadas modalidades de pago, incluidos swaps de deuda, pagos en oro y operaciones denominadas en criptomonedas o tokens emitidos por el Gobierno de Venezuela, incluido el petro. También se establecen limitaciones para operaciones vinculadas con personas o entidades de Rusia, Irán, Corea del Norte, Cuba y China, así como para propiedades bloqueadas y buques sancionados. En el caso de la GL 61, tampoco se autoriza la creación de nuevas empresas conjuntas destinadas a invertir en el sector.
Las operaciones autorizadas quedan además sujetas a obligaciones contractuales y de reporte. Los acuerdos con el Gobierno de Venezuela deben incorporar determinadas disposiciones sobre legislación aplicable y mecanismos de resolución de controversias, mientras que ciertas operaciones deberán ser informadas al Departamento de Estado. Con estas medidas, Washington amplía hacia las telecomunicaciones el esquema de autorizaciones específicas que OFAC ha venido aplicando durante 2026 en sectores estratégicos de la economía venezolana.
