El Departamento del Tesoro de Estados Unidos, a través de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), emitió el pasado 20 de junio de 2025 la Licencia General No. 5S, firmada por la directora interina Lisa M. Palluconi. Esta nueva disposición autoriza, de forma específica, transacciones, financiamiento y otras operaciones relacionadas con el bono emitido por Petróleos de Venezuela, S.A. (Pdvsa) con vencimiento en 2020 y una tasa de interés del 8,5%. Sin embargo, la autorización solo entrará en vigor a partir del 20 de diciembre de 2025. Con información de AFP.
Con esta medida, la OFAC introduce una excepción puntual dentro del régimen de sanciones impuesto al aparato financiero del régimen venezolano. Las actividades permitidas por esta licencia estaban previamente prohibidas por la subsección 1(a)(iii) de la Orden Ejecutiva 13835, firmada el 21 de mayo de 2018, y posteriormente modificada por la Orden Ejecutiva 13857 de enero de 2019. Ambas disposiciones están incorporadas en las Regulaciones de Sanciones a Venezuela (VSR), que forman parte del Título 31 del Código de Regulaciones Federales de EE.UU.
La nueva Licencia General 5S sustituye en su totalidad a la Licencia General No. 5R, emitida apenas unos meses antes, el 6 de marzo de 2025. La sustitución entró en vigor el mismo día de la publicación de la nueva licencia. No obstante, la disposición actual mantiene limitaciones importantes: no permite ninguna actividad que esté prohibida por otras secciones de las regulaciones VSR ni por cualquier otra disposición del capítulo V del citado código federal.
La autorización tiene el potencial de reactivar parcialmente este activo financiero, largamente estancado debido a las restricciones impuestas por el gobierno estadounidense como parte de su política de presión sobre el régimen venezolano. A partir del 20 de diciembre, tanto inversionistas como tenedores del bono podrán operar legalmente con este instrumento, lo cual podría traducirse en nuevas dinámicas financieras en torno al bono Pdvsa 2020.
La emisión de esta licencia refleja un enfoque selectivo y técnico por parte de la OFAC, que, si bien mantiene el marco sancionatorio general contra Venezuela, flexibiliza puntualmente ciertas restricciones. Esta estrategia permite un margen de maniobra para actores del mercado sin levantar por completo las sanciones impuestas contra el aparato estatal venezolano y su red financiera internacional.
